La redacción del Plan de Acción para la Agenda Urbana de Calahorra constituye un propósito que trasciende a lo ordinario. Se trata de un conjunto de planes y de proyectos que actúan como hoja de ruta para el desarrollo urbano sostenible y equitativo de la ciudad en el contexto de la AUE (Agenda Urbana Española) y de los objetivos territoriales y urbanos adaptados a la realidad calagurritana. Una Agenda Urbana sólida y bien definida marca el devenir municipal de los próximos años, sirve de herramienta esencial para la gestión efectiva y el progreso de Calahorra proporcionando una visión general de la situación actual, orientando las acciones futuras y permitiendo abordar desafíos y aprovechar las oportunidades.
Los Datos Descriptivos de la Agenda Urbana Española (AUE) tienen por objeto facilitar una aproximación a la situación actual de las ciudades españolas y se presentan como herramienta para la toma de decisiones de las ciudades para el cumplimiento de los objetivos en el contexto de la AUE y para facilitar el establecimiento de objetivos territoriales y urbanos adaptados a la realidad de cada territorio, área, pueblo o ciudad.
Estos Datos Descriptivos se ofrecen y actualizan de manera centralizada para toda España, desde el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, MITMA, utilizando fuentes oficiales de descarga gratuita, que ofrecen información desagregada.
Los objetivos de esta Agenda, por tanto, son amplios y ambiciosos y a ellos responde su marco estratégico, que se compone de un Decálogo de objetivos a conseguir y de una lista de posibles líneas de actuación a desplegar por cada uno de los actores que desee comprometerse con la Agenda.
La redacción de un Plan Municipal de Convivencia se fundamenta en la necesidad de crear dinámicas de intercambio e inclusión de la población migrada del municipio de Calahorra en la vida cultural, económica y social del mismo.
Es en esta vertiente de administración cercana a la gente y a la realidad de los pueblos y ciudades, los ayuntamientos deben ofrecer una propuesta de integración y de convivencia con respecto al conjunto de la ciudadanía, tanto por lo que se refiere al objetivo de acoger a personas procedentes de otras culturas, las cuales pueden encontrarse con diversas dificultades, como a las personas recién llegadas.
En este sentido el presente plan quiere dar respuesta al fenómeno y llegar a ser un instrumento útil en la gestión de la diversidad en el municipio y en la lucha contra las desigualdades entre personas, independientemente de su origen o cultura. Así, los Ayuntamientos deben asumir este reto y desarrollar un papel activo en la reconfiguración de la estructura social de los municipios.
Los documentos sobre los que reposa el encaje estratégico del Plan Municipal de Convivencia son la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) «Calahorra, dos milenios de futuro», susceptible de ser cofinanciada al 50 % por la UE a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020 y la Agenda 2030.
Este Plan se encuadra en la Línea de Actuación 6RII “Calahorra Inclusiva”, dentro de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) «Calahorra, dos milenios de futuro», susceptible de ser cofinanciada al 50 % por la UE a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020 y la Agenda 2030.que se elaboró en el año 2016 y que, concretamente, incluye las actuaciones ejecutadas dentro del Objetivo Temático 9 del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), en la cual se presenta la necesidad de promover la cohesión social, la convivencia intercultural y la lucha contra la exclusión social, centrándose en las zonas identificadas como vulnerables. En concreto, los resultados que se esperan cumplir en el Objetivo 9 son:
La voluntad del municipio de Calahorra de abarcar con profundidad el ámbito de la convivencia e inclusión sociales también se ve reflejada en las metas propuestas para la Agenda 2030, que incluyen objetivos que serán recurrentes durante todo el diagnóstico:
El Ayuntamiento de Calahorra, como beneficiario de los fondos Next Generation de la Unión Europea a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ha elaborado un “Plan de Medidas Antifraude” del Ayuntamiento de Calahorra, en cumplimiento en la Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública 1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia; y se refuerza el compromiso del Ayuntamiento de Calahorra en la lucha contra el conflicto de interés, el fraude y la corrupción.
El objeto de este Plan es garantizar que los fondos correspondientes al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que va a gestionar y ejecutar el Ayuntamiento de Calahorra se utilizan de conformidad con las normas aplicables a la prevención, la detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.
Concreta una serie de medidas de control del riesgo de fraude en el ámbito del Ayuntamiento de Calahorra, en torno a cuatro grandes áreas para contemplar los diferentes aspectos de la lucha contra el fraude y la corrupción: prevención, detección, corrección y persecución.
La actuación de este Plan de medidas antifraude se circunscribe al ámbito de la actuación del Ayuntamiento de Calahorra, aplicándose sus medidas a todas las personas del Ayuntamiento de Calahorra implicadas en la gestión de dinero público y, en concreto, quienes tengan algún tipo de relación con el diseño, gestión, elaboración, control o ejecución de los proyectos que cuenten con financiación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
El “Plan de Medidas Antifraude” del Ayuntamiento de Calahorra, tramitado con número de expediente electrónico del Ayuntamiento de Calahorra 02/2022 UE-GNL/PRTR, fue aprobado inicialmente por el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Calahorra en sesión del 28 de septiembre de 2022.
PLAN ANTIFRAUDE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CALAHORRA
El Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de Calahorra fue aprobado inicialmente en el Pleno de 28 de septiembre de 2022
Aprobación inicial: BOR nº 202 de fecha 22 de octubre de 2022
Aprobación definitiva: BOR nº 231 de fecha 30 de noviembre de 2022
Entrada en vigor: 30 de noviembre de 2022
Dentro de las medidas destinadas a prevenir el fraude que contempla el Plan Antifraude, se encuentran:
MIEMBROS DE LA COMISIÓN ANTIFRAUDE
EVALUACIÓN ANUAL DEL RIESGO DE FRAUDE
Las evaluaciones del riesgo de fraude que realiza anualmente la Comisión Antifraude han sido las siguientes:
Evaluación del riesgo del fraude del año 2024:
Ejercicio de competencias distintas de las propias o atribuídas por delegación
– Representante del Ayuntamiento en la Junta Técnica de Coordinación Inmobiliaria:
Arquitecta Municipal (25 de noviembre de 2019)
– Delegación de la facultad de concesión de licencias de armas:
Jefe de la Policía Local de Calahorra – Decreto nº 291 de 8 de febrero de 2021. BOR nº 30 de 11 de febrero de 2021
– Delegación asignación roles o perfiles de seguridad de conformidad con la política de seguridad de la información del Ayto. de Calahorra y determinación de la composición del Comité de Seguridad: Decreto nº 2237 de 21 de octubre de 2023
– Delegación del ejercicio de las funciones de la persona responsable de la operación a los efectos del análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en el Subproyecto “Integración de la terminal de autobuses en la estación de tren de Calahorra para el transbordo intermodal” (localizador: c05.i02.p03.si02.s10). Susceptible de ser cofinanciado mediante fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia a través del MITMA derivados del Fondo Europeo de Recuperación Next Generation EU:
TAG con funciones vinculadas al Área de Fondos Europeos – Decreto 3061 de 27 de diciembre de 2023. BOR nº 1 de 2 de enero de 2024
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